努力拼搏 锐意进取

为完成全年各项目标任务而奋斗

——在2018年半年工作会上的讲话

总裁  邵开胜

（2018年7月25日）  

同志们：

    今天在这里召开宏基城通科技有限公司2018年半年工作会议，时逢中国共产党建党97周年之际，也是公司从北京迁到山西太原的首个年头。回顾党的光荣历史，缅怀党的光辉历程，我们要认真总结工作，坚定信念、牢记宗旨，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领广大干部职工做细、做实、做优党建思想政治工作，凝聚强大合力，为做大做优通信工程企业而努力奋斗。

今天会议的主要任务是总结上半年以来全公司的经济运行情况，分析形势，查摆问题，进一步动员公司上下统一思想，坚定信心，提振精神，狠抓落实，全力确保下半年各项目标任务的实现，推动企业健康发展。

下面，根据董事会研究的意见，我讲两个方面问题。 

第一部分：今年以来的工作回顾

一、主要指标完成情况

1、管网工程完成情况

年度预算指标：管网165沟公里，879管公里。上半年完成管网工程79.10沟公里，427.20管公里，分别完成年度预算的47.94%和48.6%，略低于时间进度的要求。其中漯河公司、太原分公司已完成全年任务的80%以上，忻州公司完成全年任务的60%以上，运城公司和平顶山公司也都完成全年任务的50%以上，其他公司管网工程量较少，其中吕梁公司任务完成较差。

2、基站工程完成情况

1-6月份全部分（子）公司共建成基站36座、新出租基站47座，全年预算为完工基站125座、新出租120座，分别完成年度预算的28.8%和39.17%，任务完成较差。廊坊公司新建成基站10座，已完成年度任务的50%；石家庄分公司建成9座，太原分公司建成8座、忻州公司建成6座、运城公司建成2座、漯河公司建成1座，其他公司尚未有新完工基站。在出租方面，廊坊公司上半年新出租16座，已完成年度任务的53.3%；忻州公司新出租6座，完成全年任务的60%，石家庄分公司新出租10座，也完成年度任务的50%；运城公司新出租7座，完成年度任务70%；平顶山公司新出租7座，完成年度任务的35%；漯河公司新出租1座，其他公司上半年还没有新出租基站。再从累计出租情况看：廊坊公司累计已出租150座，座出租率高达95.54%，平台出租465个，平台出租率累计达81.29%，总体出租情况最好；漯河公司累计座出租率96.83%、累计平台出租率达72.51%；运城公司累计座出租率达96.97%，但累计平台出租只有51.22%；石家庄分公司累计出租座出租率达70.67%，平台出租率只有30.89%；吕梁公司累计座和平台出租率都为69.23%；忻州公司累计座出租率57.14%、平台出租率为33.33%；平顶山公司累计座出租率为34.62%、平台出租率为25%。其他公司没有基站出租。站基完成全年目标任务的难度较大。

3、开票情况

1-6月份全部分（子）公司共开票6202.9万元，开票状况相对较好。其中忻州公司开票1642.99万元、山西分公司1624.53万元、廊坊公司开票990.80万元、运城公司开票617.14万元，漯河公司开票406.06万元，其他公司开票较少。

 4、回款情况

1-6月份全部分（子）公司共回款5915.46万元，全年预算为9804万元，完成预算的60.34%，回款任务完成较好，超过了时间进度。回款指标完成较好，主要得益于元旦、春节因素，各公司积极协调运营商，想办法增加回款。山西分公司回款1596.82万元，已完成年度任务的89.71%；忻州公司回款1299.34万元，完成年度任务的86.62%；廊坊公司回款1021.51万元，完成年度任务的53.76%；石家庄分公司回款604.89万，完成年度任务的71.16%；漯河公司回款518.12万，完成年度任务的51.81%；运城公司回款381万元，完成年度任务的50.81%，其他公司回款低于时间进度，特别是平顶山和开封公司要增加回款力度。

5、合同签订情况

1-6月份全部分（子）公司共签订合同6970.70万元。其中山西分公司签订2470.12万元（包括挂靠单位），忻州公司签订合同1637.18万元，廊坊公司签订750.44万元，运城公司签订573.74万元，其他公司合同签订量还较少，要积极争取早签合同、多签合同。      

6、销售收入情况

1-6月份全部分（子）公司共实现销售收入5908.92万元，全年预算为10490万元，完成预算的56.33%，收入任务完成也较好。其中：山西分公司实现收入1566.09万元（包含挂靠收入），完成年度任务的83.66%；忻州公司实现收入1426.96万元，完成年度任务的84.29%；廊坊公司实现收入1012.64万元，完成年度任务51.93%；运城公司收入536.68万元，完成年度任务的68.72%；漯河公司收入518.27万元，完成年度任务的51.83%。其他公司收入完成皆低于时间进度，特别是平顶山公司、开封公司、吕梁公司等。由于公司的业务特点，收入主要集中于下半年，但各公司特别是目前收入较少的公司要积极协调运营商，争取尽早签合同早开票，增加收入，防止到年末因运营商流程繁琐而无法开票，完不成收入任务。

7、销售老存量情况

1-6月份全部分（子）公司共销售2012年前管网老存量（成本）51.4万元，全年预算销售156.3万元，仅完成预算的32.89%，远低于时间进度。石家庄分公司已销售32.3万元、漯河公司销售12.38万元、廊坊公司销售6.72万元，其他公司尚未销售。今年是销售管网老存量的关键时期，明年将对未销售完的老存量计提减值，所以各公司要加大对老存量的销售力度。

8、利润完成情况

由于上半年审计还没有结束，目前统计的利润值不完全十分准确，上半年全公司实现利润559.6万元。

总体上看1-6月份开票、回款、合同、收入、利润等指标相对完成较好，完工管网工程也基本符合时间进度，但基站、老存量销售等指标完成较差，而利润指标不能完全说明全年利润指标的完成情况。但各公司的经营情况不均衡，希望指标完成较差的公司积极努力，克服困难，力争全面完成总公司年初下达的任务指标。

二、上半年主要工作的优缺点：

（一）上半年主要工作优点:

1、多数公司时间过半任务过半

漯河公司管网工程年度预算指标：管网15沟公里，80管公里。上半年完成管网工程13.64沟公里，66.89管公里，分别完成年度预算的90.97%和83.61%；太原分公司年度预算指标为：管网15沟公里，96管公里，上半年实际完成管网工程12.03沟公里，90.06管公里，分别完成年度预算的80.97%和93.81%，用半年的时间完成了全年的预算80%以上，是全公司预算完成最好的两个单位。

上半年基站建设完成比较好的公司有廊坊公司和石家庄公司，出租比较好的公司有运城公司、廊坊公司、忻州公司和石家庄公司。时间过半任务过半。

2、新业务开展初见成效

今年以来，廊坊公司认真落实总公司年度会议精神，积极适应新形势，抢抓新机遇，按照“巩固拓展管网业务、重点发展基站业务、研究探索新业务”的思路。上半年，他们与廊坊建设局沟通，推广应用北京城通智源科技有限公司徐州华社研发中心的建筑工程质量检测监测系统软件。郝月年、刘俊峰两人分别二次带领廊坊建设局的领导到徐州考察。考察结果得到了廊坊建设局的好评，这套软件系统正在运作中，有望年底投入使用。

山西分公司今年抢抓市场机遇，先后中标了山西长治襄垣县的山西机电职业技术学院襄垣校区校园网工程，一期中标价在940万元，目前已经完成全部工程量的80%。后又中标了山西省襄垣县政法委投资的襄垣雪亮工程，总造价4600万元，目前已经完成全部工程量的60%以上。两项工程的中标不仅给企业带来了可观的经济效益，还带来了社会效益，使宏基城通科技有限公司在山西市场有了一席之地。思想转变，业务就会发生新的变化，有条件要上，没有条件也要上，这是我们今后各个单位都要坚持的新业务市场开发的宗旨和理念。

运城公司今年来，稳扎稳打，同步协调，以管网建设为重点，以提高效益为目的，突出“降成本、重管理”这一主题。今年上半年在路由较为紧张的情况下，，主动寻找新市场，在太原开发了13沟公里的管网，目前正在做施工建设的前期准备。

领导有思路有想法，事业才能干起来。在本土市场萎缩的情况下如何办，确实是摆在我们每个管理者面前的一道难题，如何破解这个难题，就要靠我们的管理者多动脑筋多思考啊！

3、加强成本管理，提高经营效益

在施工方面，尽最大努力降低施工分包价格，开封公司、石家庄公司、运城公司、平顶山公司在这方面做的比较好，今年对外分包工程价格都降到了历史最低水平，使管网沟公里成本有了大幅度的下降。基站建设成本也比同行业低。运城公司在管理上紧紧抓住工程规范、工程监理、工程管理三个重点，做好“四个控制”，即：控制采购价格，控制工程质量，控制工程协调，控制工程浪费，进一步提高了工程效益。石家庄公司一贯坚持质量是生命的保障，在施工的每个环节深抓落实，建成的管网工程没有出现一起返工事件，一直得到运营商的好评，在石家庄通信管道建设市场上给获得了美誉。

4、加强资金管控、加大融资力度

严格执行财务审批制度，财务人员不定期不定时对各单位资金使用情况进行摸查，了解了资金计划的准确性和运行效率，进一步规范了资金管理，建立责任考核体系，督促各单位对应收账款实施全面清收，防范企业资金风险。资金短缺一直以来是公司发展的瓶颈，今年上半年以来，国家对中小企业的融资政策相对放宽了一些，多数公司都在当地得到一定数额的贷款，相对缓解了资金的压力。今年上半年公司总计融资近2600多万，主要来源银行、单位和个人。山西分公司上半年融资1200多万元，下半年还需要融资500万元，主要用于解决山西襄垣县校园网和雪亮工程两个项目。为了这个项目的融资，我们动员了各方力量，最终解决了近1700万的资金，保证了这个项目的顺利开展和实施。

5、强化项目管控和监察审计

针对各单位项目成本管控状况，及时分析项目的经营情况，对亏损的项目，进行了强化分析和监督整改，并研究今后的发展路径。对所有纳入年度收入范围内的在建、待建施工项目，均实行跟踪管理。对各单位在经营领域存在的问题进行了年度及半年专项审计，并督促整改落实，及时修正了不规范之处。今后对每位董事长、总经理都要开展离任审计。严抓备用金审计、各项费用报销审计、职务消费审计、分包工程审计、材料采购合同审计，才能有效保证企业规范经营，促进了各项工作有序开展。

以上这些成绩的取得是公司上下齐心协力、顽强拼搏的结果，凝聚着广大干部职工的智慧和汗水。

尽管上半年取得了一些成绩，但与我们的工作目标仍存在很大的差距。

（二）上半年工作存在的主要问题：

1、个别单位主要经济指标完成不好，收入未完成序时计划，应收账款清收效果不好，导致资金紧张。流动资金严重不足。

2、很多地区路由大幅减少，基站受铁塔公司、运营商和投入资金的制约，建设数量仍然满足不了发展的要求。

3、公司资质在基层公司未能发挥其应有的作用，新业务市场开发还仍然乏力，多数单位未取得实质性进展。

4、技术型人才严重缺乏，宏基城通科技有限公司的通信工程总承包二级资质有望在今年7-8月份拿到，钢结构专业承包三级资质已经到位，安全资格证书也将陆续到位。面临资质就位问题，通信工程总承包二级资质标准要求企业资产净资产 3200 万元以上。企业主要人员：

（1）通信与广电工程专业一级注册建造师不少于 6人。

（2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有通信工程相关专业高级职称或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格；通信工程相关专业中级以上职称人员不少于 30 人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30人，且施工员、质量员、安全员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 60 人。

加之企业还需要其他各种资质，显而易见的带来了技术人员和有职称的人员的短缺。

这些法定规范的要求直接影响我们资质的年度审核,目前为了维护这些资质都要在外部聘用别人的资格证书，加大了企业的管理成本。企业目前自身达到这些条件很难具备。所以对人才的需求是摆在我们面前的现实问题。

5、干部队伍思想还不够开放，管理理念还相对陈旧，仍然存在领导方法问题，没有落实好责任制，导致工作被动，市场开发不利，尤其是新业务领域的开发。

6、应收账款大、管道存量多占用资金、建好的基站不能及时出租出去等等，导致资金流紧张。

7、各级领导干部缺乏危机意识感和责任意识感。

8、企业组织结构设置还存在问题，部门之间配合还没有发挥极大效力，年龄结构不合理，后备人才短缺，尤其是工程技术人员和一般管理人员的数量不协调搭配，制约着企业的发展速度。

以上这些困难和问题，需要我们在今后工作中着力逐步加以改进和解决。

第二部分：下半年工作目标任务 

紧紧围绕公司全年生产经营目标，对内抓好现有工程管理，对外抓好市场开发，积极拓展新兴产业，夯实安全管理基础，加强职工队伍和人才队伍的建设，全力保生存、促发展，确保完成下半年各项目标任务。

为实现上述目标，重点抓好以下几个方面：

一、学思践悟，增强对企业发展的理想信念

目前企业发展面临很多困难，正是考验各级领导干部引领企业发展，展现领导能力和决策水平的关键时刻。为此，各级领导干部要进一步增强对企业发展的责任感和使命感，

我们不但要完成公司下达的目标，而且我们身上还要肩负对企业的生存的使命感，所以我们各级领导都要自加压力、催生动力，逆势而上，主动作为，以智慧和力量、良知和责任，发扬只争朝夕、时不我待的精神，全身心地投入到企业的发展中来，我们深信只要各级领导干部群策群力，发挥聪明才智，紧紧依靠广大职工，充分调动其爱岗敬业和创业激情，我们的企业一定能走在同行业的前列。全年工作目标已经明确，各单位应积极制定保障措施，年终将按照年初制定的考核办法进行考核，体现工作目标的严肃性和刚性。

二、谋化全局，夯实党建基础，建设优强队伍

1、总部设立党委，基层设立党支部，加强干部队伍建设。目前公司现有党员51人，公司已经向山西转型综合改革示范区学府产业园区党委申请成立党总支，一旦批复下来，公司总部要设立临时党委，基层单位要分别设立党支部，便于党员的政治生活，加强党员的管理教育工作，同时发挥党员的先锋模范作用。各级领导干部特别是各单位班子成员要牢固树立党的宗旨意识，牢记使命，不忘初心。要有干事创业、有为有位的思想理念，要不断加强学习，提升引领驾驭企业发展的能力和水平，更要展现一名领导干部的精气神，让职工看到未来和希望。再者，在公司发展遇到阻力的时候，更要主动作为，积极思考企业突出重围的新办法、新途径，并把主要精力放在经营管理和现场生产上。

2、加强人才招聘和引进工作。首先，做好现有各类技术人员的培养和使用，对于人才短缺的公司，每年要从大专院校中招聘一批大学生或专业技术人才，招聘的大学生必须是我们企业需要的专业人才，作为储备人才培养。要求年底每个单位至少招聘或引进1名大学生。同时要善于发现和培养有潜力的年轻技术人员，给他们提供施展才华的舞台，让他们走向领导岗位，做到领导干部能上能下。其次，对内加大人才培养力度，对外拓宽引进渠道，解决企业发展急需技术管理人才。对现有的大学生给他们提供考证的各种机会，对于考试通过获得资格证书的技术管理人员要给与一定的奖励报酬，公司将要出台相关奖励政策。再者，做好人才职业生涯双向通道设计、规划，培养一批懂经营、善管理、精技术的复合型人才，使他们能看到企业的希望，对企业充满信心。今年下半年公司将出台《关于新员工招聘和老职员退职管理办法》，有效地解决企业人才结构的不合理现象。

3、加强施工队伍建设。首先，提高施工队伍操作技能和业务保安能力，实现人的本质安全。其次，加强施工队伍的培训教育，提高工效。再者，加大与公司长期合作队伍的培养力度，打造一批来之能干、战之能胜的高素质联合施工队伍。

三、外拓市场，提高资质的使用效率，确保新型业务取得新突破

作为施工企业，要改善经营困难局面，维系企业发展，如果没有工程项目，企业发展就成了无源之水、无本之木，各级领导干部要进一步解放思想，坚决摒弃等靠要的思想顽疾，把市场开发作为第一要务抓实抓好。要加快资质使用效率。各单位要立足当前，兼顾长远。采取得力措施，使宏基城通总承包二级资质得到充分发挥和利用。要严格落实开发责任。将市场开发任务作为对各单位领导班子工作业绩的硬指标。进一步完善市场信息搜集、筛选、跟踪、联动和落实等机制，积极探索合作开发、联合体投标等新途径。充分调动市场开发工作的主动性和积极性。各单位领导班子成员要转变工作作风。要把一半的时间放在新业务市场开发上，一半的时间放在现场协调和解决安全生产、经营管理及本部业务处理上。新业务发展是公司目前要发展面临的最大难题，我们要向廊坊公司、山西分公司学习，学习他们敢为人先的精神，把有限的精力全部投入到工作中去，使新业务开展在今年年底有新的突破。有些个别领导，身为企业领导，不积极为企业发展着想，每天在那里混日子，根本没有大局意识，这是极端错误的思想，这种思想作风如果不得到改进，将严重影响企业的健康发展。

四、解放思想，创新薪酬分配机制，提升眼界胸怀

树立开放的人才观，充分体现能者多劳、多劳多得原则，对工作实绩突出、企业发展贡献大的职工，根据其贡献大小，给予适当的奖励报酬，真正让想干事、能干事、干成事的人“有面子、有票子、有位子”，让薪酬成为激发干部职工干事创业的动力。今年下半年公司将出台《董事会奖励基金管理办法和细则》，让奖励机制落到实处，使那些干成事的人付出的辛勤劳动得以适当的回报。

五、加大财务管理制度，规避经营风险，增强执行力。

各单位要严格按照财务管理制度和规定，真实反映经营成果。财务管理人员要认真学习国家不断变化改革的税法，实现科学纳税。加大应收账款清收力度，降低呆坏账风险，缓解企业资金压力。加强工程招投标文件和合同条款研究，做好投标前和合同履行过程中的风险分析与研判，及时制定科学有效的防范措施。各单位要加大执行力度。公司近几年来，下发了多项制度管理规定，大多数单位能按照公司的规定执行，但也有个别单位自以为是，把制度规定视为耳旁风，不能按照要求去执行，屡查屡犯。审计中发现很多问题，比如差旅费超标、现金支付、公车私用等等。这些看起来是小问题，实质上也是检验一个领导干部的作风问题，其实质是检验一个领导干部的执行力问题。希望在今后的工作中严格要求自己，加以改进。

六、强基提质，加大成本管理控制。

这几年工作会议一再强调成本控制，应该说比以往有了很大的进步，但距离我们的目标还有一段距离，材料成本和施工成本在企业综合成本中占的权重很大，这是影响企业效益的重要因素，大家一定要高度重视，要抱着对企业认真负责的态度，控制好材料成本和施工成本。目前，非生产性开支在逐年加大，尤其是各种协调费用和节日走访慰问费用逐年不断增加。这种现象的出现并不是一件很好的事情，随着我国反腐败力度的加大，这种费用要逐年降低才对啊，这就要求我们每个领导干部要洁身自好，廉洁自律，决不能在这方面出问题。一定要本着对企业对自己负责的态度，绝不能假公济私。2019年年会时，我们将张贴公布各个公司一年来的招待费、协调费和节日走访费用等非生产性开支的数目。

七、加强安全管理，规避安全风险。

安全管理没有捷径可走，加大对分包单位的安全管理，安全管理人员要严格履行岗位责任制，在与分包单位签订合同时一定要签订安全责任合同书。同时，要正确处理好生产与安全的关系，坚持不安全不生产，杜绝冒险作业和盲目蛮干，最大限度地降低安全风险。加强生产组织与管理，超前制定影响施工和生产的措施，做好现场质量标准化创建工作，确保工程质量和安全生产。

八、加强法律事务研判，有案必究。

充分发挥公司财务总监和财务负责人的作用，定期对债权债务分析梳理，对可能形成法律风险的事项超前预警，并制定有效的商务纠纷应对措施，维护企业合法权益。今年3月份，公司职工王龙龙辞职，在辞职时还欠公司借款5000元没有缴纳，事后才发现，等向他本人索要时以各种理由拒绝返还，虽然只有钱数不大，但是带来的影响却是不好的，一个经营多年的企业怎么会出现这样低级的错误。说明我们的管理是有漏洞的，制度还是不健全的。这就要求我们下一步需要加大力度管理，不要浮于表面的管理。一个疲于处理商务纠纷的企业，不仅影响了企业的正常生产经营，而且影响了企业在社会及同行业的声誉，我们追求的不是打赢几场官司，而是如何从源头上杜绝商务纠纷，这点让我们每个人深思。

同志们，新起点开启新征程，新任务赋予新使命。城通的命运前途与我们每一个人的工作生活是息息相关的，让我们更加紧密地团结起来，以更加饱满的激情、更加顽强的斗志、更加务实的作风，开拓创新，勇往直前，再创新辉煌，为党旗增添新的光彩！让我们立即行动起来，围绕全年目标，努力拼搏，锐意进取，为企业科学持续发展，打造优强通信工程企业而努力奋斗！

                                                           谢谢大家！